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●中国城市计较运筹帷幄究诘院深圳分院副院长 吕晓蓓

●广东省建筑运筹帷幄究诘院有限公司总经济师、粤建规院院长 李鹏

●华南理工大学旅游发展与计较究诘院院长 吴志才

近日，《对于鼓舞环南昆山—罗浮山县镇村高质料发展引颈区缔造的意见》（下称《意见》）出台，激勉社会柔软。《意见》有哪些亮点值得柔软？缔造环南昆山—罗浮山县镇村高质料发展引颈区（下称“引颈区”）可能会际遇哪些挑战，该若何破解？针对一系列问题，南边+专访深度参与《意见》制定的多位群众进行解读。

强调统筹资源、系统念念维缔造

南边+：《意见》实质丰富，有哪些值得柔软的亮点？

吕晓蓓：《意见》建议将引颈区缔造成为粤港澳大湾区生态花坛、全国级丛林温泉康养目的地、岭南脾气县镇村当代化缔造样板、城乡交融发展先行地。这4个主见定位充分体现了引颈区缔造的高站位，同期不错在全省起到示范带动作用。前两个定位主要基于引颈区邃密的资源天禀和生态上风，既要发达这些上风，同期又契合东说念主口老龄化所开释的需求。后两个定位主要基于引颈区地处大湾区，既有城市又有乡村，领有岭南脾气，县镇村发展基础较好，通过较高的城乡交融发展水平不错给全省城乡交融发展起到先行示范作用，为当代化缔造起到引颈作用。

吴志才：引颈区将围绕作念好“大湾区靠山、产业样板、县镇村范例”三大重心缔造，这是迫切发力标的。对照《意见》建议的举措行径，作念好“大湾区靠山”，要求挖掘历史文化与新时期精神漂后内涵，挖掘苏东坡、葛洪、湛若水等历史文假名东说念主资源，用好广州国度版块馆、中医科学大会等紧要平台；作念好“产业样板”，要求推动传统文化、生态上风赋能当代产业发展，促进健康农业、健康智能制造、生命健康旅游以及低空经济等新业态和洽发展；作念好“县镇村范例”，要求凸起山水生态脾气上风，以“乡村再造”理念处理好、缔造好传统镇村与改日社区，因地制宜地打造一批领有岭南脾气的典型样板。

李鹏：《意见》相等强调统筹资源、系统念念维缔造。其中建议“县镇村联动缔造”，目的即是统筹资源，再进行合理分拨，最终收场高效诓骗。县镇村产业、东说念主口等相互关系，以前可能各利己战、穷乏计较，现时引颈区就要把碎屑化、低效诓骗的资源整合起来，合理分拨到县、镇、村，这要求有举座念念维，联动缔造。

另一方面，还建议试验乡村再造工程，其中强调形成“大散布、小聚会、强一语气”的乡村缔造边幅。大散布是由示范区内地形决定，多平地的情况下乡村、农业发展齐是相对散布。因此对不妥当进一步发展、低效的村或产业，会进行一些撤并。但村之间、村与县镇之间，和会过产业单干、寰球行状等建设更密切的关系，这即是强一语气，亦然强调用系统念念维缔造引颈区。

引颈区试验边界有四大资源天禀

南边+：《意见》中引颈区建议试验边界所在的区域有什么上风，又能为广东带来什么？

李鹏：广东最大的短板是城乡区域发展抵抗衡、不和洽，因此但愿有一个基础较好的地区作念示范引颈，引颈区就妥当这样的条目。这里主要有四大资源天禀：生态上风，引颈区边界内丛林资源、温泉丰富，各项生态目的起首；区位上风，引颈区位于大湾区内，是大湾区的“靠山”，况兼交通较为通俗；阛阓上风，引颈区离港澳较近，可眩惑大湾区的高端客源，发射全球；基础上风，广州、惠州的县镇村缔造本人有一定基础，也探索出好多计策，引颈区缔造会更顺畅。

吴志才：引颈区缔造条目很好，有一流的丛林资源、温泉资源和阛阓活力，推动引颈区缔造成心于整合上风资源、集聚发展协力，成心于集聚高端身分、发展高端产业，也成心于推动县镇村高质料发展、打造岭南脾气新乡村。

吕晓蓓：引颈区缔造是全省“百县千镇万村高质料发展工程 ”的有劲捏手，要探索一条县镇村高质料发展新旅途。不同于往常一些场所的发展是通过工业化和城镇化来推动的旅途，引颈区的发展是在保护好生态资源的基础上推动绿色转型，走绿色低碳发展蹊径，这不错成为全省破解区域发展不和洽的新旅途，对粤东、粤西、粤北地区的发展起到示范和鉴戒作用。

现时，引颈区的规格很高，计较缔造锚定全国一流。引颈区位于粤港澳大湾区，综不雅全国主要城市群，基本齐有一个提供失业旅游的区域，大湾区城市群也应该重心打造一个区域。引颈区资源天禀优秀，著名山、温泉资源等，还有深厚的历史文化内涵。大湾区领有全国级制造工场，引颈区不错为低空经济等产业提供空间。基于这些全国级的基础条目，再加上高圭臬的计较缔造，引颈区不错打酿成为具有全国一活水平的发展区域。

青睐完善城乡交融发展体制机制

南边+：引颈区缔造经由中可能面对哪些挑战？各地又该若何作为？

吴志才：引颈区缔造经由中可能面对以下挑战：一是机制矫正，完善好城乡交融发展体制机制是中枢问题；二是产业构建，进步农文旅、医康养等上风产业能级和改日产业耕作；三是统筹发展，要推动“从上至下”与“从下到上”相勾搭。

在具体缔造经由中，我觉得引颈区起首要捏龙头，重心打造“两山、两江”4个全国级品牌，南昆山以全国级度假区为标的进行提质增效，罗浮山以全国级景区为主见打造文化旅游胜地，耕作流溪河全国温泉康养和文化来去带，将增江画廊沿线打酿成海外一流的乡村旅游目的地；其次是建平台，发达“两山、两江”的引颈作用，聚会主要资源计较缔造从化新老温泉历史文化展示区、增城派潭高滩丛林温泉康养片区、罗浮山中医药康养产业示范区、永汉环“两山”会客厅等紧要产业平台，让它们飞速成为引颈区的对外展示窗口；再次要“胁迫利诱”，加速鼓舞最好意思旅游公路、环山滨水游径（说念）缔造，构建紧要文化地标与IP，打造具有海外影响力的体育赛事目的地。

李鹏：我觉得主要的挑战在3个方面。第一是和洽机制，引颈区逾越广，缔造触及多地，需要建设更顺畅的疏通、方案机制。第二是资源统筹，引颈区内多地的资源天禀格外，更要统筹鼓舞、合理单干，幸免方法同质化。第三是挖掘、打造出区域的中枢竞争力。

其中在打造中枢竞争力方面，很迫切的少许是风貌管控，尤其是建筑品性进步。要调动不雅念，把风貌四肢一种家具来看待，房屋、城乡等的风貌本即是旅游场景的一部分，要用高颜值来提高附加值。现时，引颈区在建筑风貌、城乡风貌上，对标作为国度旅游目的地还有一定差距，在缔造中要注意山水边幅，打造出脾气，幸免千城一面。

吕晓蓓：引颈区边界触及广州、惠州两个城市的4个县（区）、23个镇街，这一边界的规矩传递的是区域共建信号。广州和惠州不错在多层面开展互助。一是说念路互联互通，比如正在缔造的最好意思旅游公路要把两地串联起来，让更多广州搭客到惠州，更多惠州农家具输入广州。二是生态共保共治，共同保护两地邃密的生态资源，对于流经两地的增江等河流进行保护和责罚等。三是文旅品牌的共建共治，两地不错共同打造文旅品牌IP，比如两市齐有荔枝、温泉等资源，不错共同打响文旅品牌。四是行为共办分享，两地不错长远挖掘当地资源天禀，共同举办马拉松、骑行等赛事，耕作品牌。

南边+记者 张子俊 黄进 彭琳 罗锐体育游戏app平台